ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 31RS0016-01-2025-002521-78 |
Дата поступления | 18.03.2025 |
Категория дела | Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници → Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя → прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя |
Судья | Гладченко Римма Леонидовна |
Дата рассмотрения | 24.04.2025 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация административного искового заявления | 18.03.2025 | 15:18 | 19.03.2025 | ||||||
Передача материалов судье | 19.03.2025 | 15:32 | 19.03.2025 | ||||||
Решение вопроса о принятии к производству | 20.03.2025 | 10:14 | Административное исковое заявление оставлено без движения | 20.03.2025 | |||||
Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд | 24.03.2025 | 12:42 | Административное исковое заявление принято к производству | 24.03.2025 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 24.03.2025 | 12:42 | 24.03.2025 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 08.04.2025 | 15:00 | 511 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 24.03.2025 | ||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 08.04.2025 | 15:05 | 24.03.2025 | ||||||
Судебное заседание | 10.04.2025 | 09:00 | 511 | Рассмотрение дела начато с начала | вступление в дело соистцов/соответчиков | 24.03.2025 | |||
Судебное заседание | 17.04.2025 | 14:40 | 511 | Объявлен перерыв | 10.04.2025 | ||||
Судебное заседание | 18.04.2025 | 12:00 | 511 | Объявлен перерыв | 17.04.2025 | ||||
Судебное заседание | 24.04.2025 | 08:40 | 511 | Вынесено решение по делу | Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 12.05.2025 | |||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 12.05.2025 | 14:48 | 20.05.2025 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
ТРЕТЬЕ ЛИЦО | Гущин Эдуард Николаевич | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | Гущина Вероника Николаевна | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Начальник ОСП по ИИД о ВАП по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП по Белгородской области Овчарова Анна Николаевна | 3123113698 | |||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | СПИ ОСП по ИИД о ВАП по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП по Белгородской области Осетрова Ольга Николаевна | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | СПИ ОСП по ИИД о ВАП по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Романенко Я.С. | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | УФССП России по Белгородской области | 3123113698 |
31RS0016-01-2025-002521-78 № 2а-2459/2025
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2025 г. г. Белгород
Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:
председательствующего судьи Гладченко Р.Л.,
при секретаре Михайленко В.Ю.,
в отсутствие: административного истца Гущиной В.Н., административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородском району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородском району УФССП России по Белгородской области Романенко Я.С., начальника отделения – старшего судебного пристава исполнителя ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н., УФССП России по Белгородской области, заинтересованного лица Гущина Э.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Гущиной В.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., Романенко Я.С., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н., УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия,
установил:
Гущина В.Н. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н., УФССП России по Белгородской области, в котором просит:
-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., выразившееся в непринятии полного комплекса необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом двухмесячный срок в отношении должника Гущина Э.Н. в рамках исполнительного производства №
-признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., выразившееся в не направлении вынесенных постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в адрес организации должника Гущина Э.Н., датированные от 25.03.2023, 25.10.2023, 17.11.2023, 20.11.2023 для полного и своевременного исполнения судебного акта,
-признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н., выразившееся в непринятии полного комплекса необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом двухмесячный срок в отношении должника Гущина Эдуарда Николаевича в рамках исполнительного производства №
-признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н., в рамках исполнительного производства №, выразившееся в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц и действий, направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В обоснование заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с Гущина Э.Н. в пользу Гущиной В.Н. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Гущина Всеволода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гущина Демьяна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 9701 руб. на каждого ребенка ….. Постановлено взыскивать алименты до совершеннолетия детей с учетом индексации, предусмотренной ст.117 СК РФ пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области.
На основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области возбуждено исполнительное производство № должник Гущин Э.Н., взыскатель Гущина В.Н., предмет исполнения: алименты на содержание детей.
До настоящего времени требования исполнительного документа №, должным образом не исполняются, исполнительные действия судебным приставом – исполнителем осуществляются не в полном объеме.
26.02.2025 судебным приставом - исполнителям ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области вынесено постановление о расчете задолженности, задолженность по алиментам составила 799419,06 руб. Частичная оплата за 03.03.2021 по 26.02.2025 составила 294275,06 руб.
В рамках указанного исполнительного производства административный истец неоднократно обращалась в ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области с заявлениями об истребовании сведений о доходах должника (12.05.2023, 10.07.2023, 02.11.2023), до 2023 никаких действий СПИ по обращению взыскания на заработную плату не предпринималось.
Так же на личном приеме заместитель руководителя управления –заместителя главного судебного пристава УФССП России по Белгородской области Шавин С.В. на ее устное обращение обещал провести проверку в отношении должностных лиц ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области, однако никаких действий совершено не было.
Позже, на личном приеме у руководителя УФССП России по Белгородской области, с участием Казанова Д.Н., Овчаровой А.Н., Ляшенко Н.Н. ей (Гущиной В.Н.) было обещано, что исполнительное производство в дальнейшем будет поставлено на личный контроль Казанова Д.Н. Было установлено, что должник работает в <данные изъяты> однако денежные средства с должника не удерживались. После поступления сведений о доходе должника, постановление об обращении взыскания на заработную плату ПИ не выносилось, работодателю <данные изъяты> СПИ не направлялось.
Указанное бездействие должных лиц ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области нарушает права административного истца, как стороны исполнительного производства на своевременное получение алиментов.
Административный истец Гущина В.Н. в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, изложенным в административном иске. В дополнении пояснила, что бездействие СПИ Осетровой О.Н. заключалось в том, что после вынесения постановлений об обращении взыскания на заработную плату должника, СПИ Осетрова О.Н. постановления не направляла работодателю, бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н. заключается в том, что после того, как руководство УФССП РФ по Белгородской области заверило ее (Гущину В.Н), что ее ИП будет находиться под контролем начальника отделения Овчаровой А.Н. ничего не изменилось, СПИ Осетрова О.Н. как ничего не делала, так и продолжает не делать.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородском району УФССП России по Белгородской области Осетрова О.Н. в судебном заседании административные исковые требования не признала, в обоснование указала, что у нее на исполнении находилось исполнительное производство №, должник Гущин Э.Н., взыскатель Гущина В.Н., предмет исполнения: алименты на содержание детей. В рамках указанного исполнительного производства ею предприняты меры к принудительному взысканию, в том числе были вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату от 25.10.2023, 17.11.2023,20.11.2023, которые направлены ею в адрес работодателя АО «Любань» простой почтовой корреспонденцией, подтвердить направление не может. В настоящий момент должник объявлен в розыск, производиться реализация имущества (земельного участка) должника, после снижения стоимости земельного участка, земельный участок будет предложен административному истцу, вынесено постановление о поручении Центральному РОСП Воронежской области об изъятии транспортного средства, принадлежащего должнику и направлено на исполнение.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородском району УФССП России по Белгородской области Романенко Я.С. (на электронный адрес л.д.221 том 1), начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчарова А.Н. (на электронный адрес л.д.221 том 1), УФССП России по Белгородской области на электронный адрес л.д.117 том 1), заинтересованное лицо Гущин Э.Н. (конверт вернулся в адрес суда 04.04.2025 л.д. 118 том 1) в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Также информация о времени и месте рассмотрения административного дела в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Октябрьского районного суде г.Белгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Руководствуясь ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив административное исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 1 КАС РФ, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении судами общей юрисдикции административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в том числе путем совершения исполнительных действий.
Приведенные выше правовые нормы регулируют правоотношения, возникающие в процессе исполнительного производства, и устанавливают обязанности пристава-исполнителя совершать действия по принятию мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Основной задачей таких действий является правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, такие как: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены данным Законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др.
Частью 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ с Гущина Э.Н. в пользу Гущиной В.Н. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей Гущина Всеволода, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Гущина Демьяна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 9701 руб. на каждого ребенка….. Постановлено взыскивать алименты до совершеннолетнего детей с учетом индексации, предусмотренной ст.117 СК РФ пропорционально росту величины прожиточного минимума для детей в Белгородской области ( л.д. 8-9 том 1).
10.02.2022 на основании исполнительного листа №, выданного <данные изъяты> судебным приставом –исполнителем ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области возбуждено №, должник Гущин Э.Н., взыскатель Гущина В.Н., предмет исполнения: алименты на содержание детей
( л.д.125-126 том 1).
В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Белгороду УФССП России по Белгородской области совершены действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа и отыскание имущества должника Гущина Э.Н., а именно посредством электронного документооборота 15.02.2022 направлены запросы в Гостехнадзор, ФНС России, ПФР, операторам связи, 14.02.2022 в ГИБДД МВ России, 16.02.2022 в Росреестр.
15.02.2022 получены сведения о ТС, 16.02.2022 вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении ТС.
25.02.2022 получены сведения о наличии недвижимого имущества, 02.03.2022 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.
15.02.2022 получены расширенные сведения ФНС России о наличии открытых счетов на имя должника, в связи, с чем 14.03.2022 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ПАО «МТС-Банк», АО «Райффайзенбанк», ПАО «Росбанк», ПАО «Совкомбанк», ПАО Сбербанк».
Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Гущин Э.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов (л.д. 212-213 том 1).
25.10.2023 получены сведения о месте работодателе должника - <данные изъяты> 25.10.2023, 16.11.2023, 17.11.2023, 20.11.2023 СПИ вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату (л.д. 168-170 том 1, л.д. 7 -8 том 2), данных о направлении указанных постановлений в адрес <данные изъяты> стороной административного ответчика не представлено.
22.02.2022, 23.08.2022, 24.02.2023 вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
25.05.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, направлено на исполнение в <данные изъяты> (л.д.160-162).
23.06.2023 в ОСП поступил ответ <данные изъяты> из которого следует, что Гущин Э.Н. в <данные изъяты> никогда не работал (л.д. 163).
10.07.2023, 22.10.2024 вынесены постановления о заведении РД в отношении Гущина Э.Н., заведено разыскное дело (л.д.156-157,206 том 1).
18.03.2024 вынесено постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения в отношении Гущина Э.Н. ( л.д. 158-159 том 1).
15.05.2024 СПИ вынесено постановление о поручении в УФССП по Ленинградской области совершить исполнительские действия и или) применить меры принудительного исполнения, необходимых для своевременного полного и правильного исполнения требований исполнительного документа в отношении Гущина Э.Н. (л.д. 222-223 том 1), данных о направлении указанного постановления не представлено.
16.05.2024 СПИ составлен акт о наложении ареста (описи имущества) (л.д. 207-209 том 1).
22.10.2024 СПИ вынесено постановление о заведении РД (л.д. 206 том 1).
Из справки о движении денежных средств по исполнительному производству по состоянию на 09.04.2025 следует, что административному истцу перечислено 7 475,06 руб. (л.д. 14-15 том 2).
Согласно сообщению МТУ Росимущества в Курской и Белгородской области от 26.03.2025 земельный участок площадью 901 кв.м, принадлежащий на праве собственности Гущину Э.Н. не реализован на первичных торгах, тори признаны несостоявшимися (л.д. 137-139 том 1).
27.03.2025 СПИ вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию (л.д. 133-134 том 2).
09.04.2025 судебным приставом- исполнителем вынесено постановление СПИ о поручении Центральному РОСП Воронежской области о совершении исполнительских действий и (или) применить меры принудительного исполнения, необходимых для своевременного полного и правильного исполнения требований исполнительного документа в отношении Гущина Э.Н. (л.д. 129 -132 том 2)
23.04.2025, 15.05.2024 вынесены постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Из изложенного следует, что в рассматриваемом случае при наличии у должностного лица с 25.10.2023 сведений о месте работодателе должника - <данные изъяты> постановления об обращении на заработную плату от 25.10.2023, 17.11.2023, 20.11.2023 в адрес <данные изъяты> стороной административного ответчика не направлены.
То есть, судебный пристав-исполнитель, располагая информацией об отсутствии исполнения требований исполнительного документа за счет денежных средств на протяжении длительного периода времени, не совершил исполнительных действий по обращению взыскания на заработную плату должника.
Что свидетельствует о нарушении прав взыскателя на своевременное получение алиментов на содержание несовершеннолетних детей.
При таких установленных данных, требования в части признания незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., выразившееся в не направлении, вынесенных постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в адрес организации должника Гущина Э.Н., датированные от 25.10.2023, 17.11.2023, 20.11.2023 подлежат удовлетворению.
Отказывая в удовлетворения остальной части исковых требований, суд исходит из тех обстоятельств, что судебным приставом-исполнителем принимался необходимый перечень мер принудительного исполнения.
Как указано выше, судебным приставом-исполнителем в рамках оспариваемого исполнительного производства по истечение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа СПИ установлены запреты на регистрационные действия в отношении недвижимого имущества, принадлежащего должнику, наложены аресты на банковские счета, недвижимое имущество передано на торги, должник объявлен в розыск.
Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 25.05.2023, как указано выше, направлялось на исполнение в <данные изъяты> 23.06.2023 получен ответ <данные изъяты> из которого следует, что Гущин Э.Н. в <данные изъяты> никогда не работал.
Доводы административного истца о бездействии СПИ по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке, опровергаются установленными в суде обстоятельствами о вынесении СПИ постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Отсутствие денежных средств на счетах должника нельзя вменить в вину судебного пристава- исполнителя.
Утверждение административного истца о наличии денежных средств на банковских счетах должника со ссылкой на уведомление о ходе исполнительного производства (л.д. 191-196 том 2) не состоятельно, поскольку, как следует из буквального текста уведомления о ходе исполнительного производства, реестра исполнительного производства (л.д. 16-100 том 2) на счета должника, находящиеся в банке наложены обременения - аресты в сумме 500 руб.,1000 руб. ….,что свидетельствует о наложении ареста на указанные суммы, а не о их наличии на счетах должника, как утверждает административный истец.
Таким образом, в указанной части судебным приставом-исполнителем не допущено незаконного бездействия, обусловленного, по мнению административного истца, несвоевременным обращением взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Доказательств, свидетельствующих о нарушении своих должностных обязанностей начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н. применительно к оспариваемым действиям (бездействиям) в рамках исполнительных производств административным истцом не представлено, и судом не установлено.
Данных о том, что взыскатель в целях реализации положений главы 18 Закона об исполнительном производстве обращалась к начальнику отделения - старшему судебному приставу с жалобой на допущенное судебным приставом-исполнителем бездействие суду не представлено.
При таких установленных данных ненадлежащее, по мнению взыскателя, исполнение судебным приставом-исполнителем своих обязанностей, не может быть вменено в вину начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н., которая, как указано ранее, при совершении исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения, не подменяет собой конкретного судебного пристава-исполнителя, непосредственно осуществляющего принудительное исполнение судебного акта, но принимает меры к устранению нарушения прав сторон исполнительного производства в случае поступлении соответствующей жалобы.
В связи с изложенным, административные исковые требования Гущиной В.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., Романенко Я.С., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н., УФССП России по Белгородской области о признании незаконным бездействия подлежат частичному удовлетворению.
Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области в вопросе совершения исполнительных действий, которое является длящемся, в связи, с чем суд полагает, что административным истцом срок обращения с административным иском не пропущен.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования Гущиной В.Н. к судебному приставу-исполнителю ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., Романенко Я.С., начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Овчаровой А.Н., УФССП России по Белгородской области (ОГРН 1043107047422, ИНН/КПП 3123113698/312301001) о признании незаконным бездействия удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по ИИД о взыскании алиментных платежей по г. Белгороду и Белгородскому району УФССП России по Белгородской области Осетровой О.Н., выразившееся в не направлении, вынесенных постановлений об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника в адрес организации должника Гущина Э.Н., датированные от 25.10.2023, 17.11.2023, 20.11.2023.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд города Белгорода.
Мотивированный текст решения изготовлен 12.05.2025.
Судья Р.Л. Гладченко
